省考试院:国考作弊下月起入刑,最高可处7年以下有期徒刑,并处罚金
市考试院:用法律维护考试的公平
“作弊入刑”下月执行
记者从金华市考试院获悉,根据浙江省教育考试院的公告,从下月起,即11月1日,在国家教育考试中组织作弊、买卖作弊设备、买卖考题、提供试题答案、替考等作弊行为,不仅是考试违规行为,而且是犯罪行为,将受到刑事处罚,最高可处7年以下有期徒刑。省教育考试院专门发出提示,要求全省各类考生应牢固树立守法意识,自觉抵制并积极举报上述犯罪行为。
在《刑法修正案九》中,记者查到,第三十二的内容是这样的:“在刑法第三百零四条后增加一条,作为第三百零四条之一:在国家规定的考试中,组织考生作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚;为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚;代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”四项作弊行为入刑。
金华考试院负责人说,在国家规定的考试中,考试作弊入刑,彰显了国家对严肃考风考纪的决心,增加了违法成本,给有不良念头的考生敲了一记警钟,对蠢蠢欲动的犯罪分子起到了震慑作用,对守法考生也是一种保护,维护了他们的合法权益,维护了考试的公平正义。
“作弊入刑”正风良药
据了解,因为通过考试选拔人才已经成为一种社会通行的办法,直接关系到考生的机会和利益,所以,有一些人就会在考试上动歪脑筋。我们经常会看到,一些国家规定的大型考试,都会有一个流程:考试准备-考试-录取-处理作弊事件,这最后的一个环节,往往要动用很多力量,处理起来难度相当大。
记者在网络上简单地一搜索,就查到了关于考试作弊的许多新闻,如:
执业资格考试。10月19日,郑州市人事考试中心发布了2015年度执业药师资格考试的违纪查处结果:605名作弊人员被查,查获作弊器材559件。同场考试,温州12人违纪,其中有4人携带无线电接收器,在考场内被当场发现。台州市今年的一级建造师执业资格考试中,违纪违规人员125人,约占考试人数的2.4%。温州市去年一场有四五千人参加的二级建造师执业资格考试,就有200多名考生通过无线电设备进行作弊。
过去一年来,浙江省公共信用信息服务平台收到相关部门报送的人事考试违纪信息达717条。湖南省人事考试部门发布的信息显示,2013年3月以来,湖南先后打掉了11个作弊团伙、7个非法培训机构,涉案人数近40人,其中有6人次被量刑。
“在人事考试中,考风最好的是公务员考试,执业资格考试则是违纪‘重灾区’。”省人事考试中心负责人在接受采访的时候说,执业药师、建造师等执业资格考试中,作弊是“一抓一大把”。原因呢?据分析,是建造师、执业药师资格证书等考证门槛低,专科学历就能报考。不少考生专业知识不过硬,通过率低。同时,这些资格证社会需求大,有了这些执业资格证,就成了职场的“香饽饽”。一些人甚至把执业药师资格证挂靠在药店,一年能有好几万元收入。而另一个重要原因是,作弊被抓“成本低”。比如专业技术类考试执行的是人社部12号令,本身的规定就比较松,使用电子设备作弊或替考,只有两年禁考的惩罚。相比之下,对于参加执业资格考试的考生来说,两年之后再考的杀伤力远不及侥幸过关的吸引力大。
而此前,除了人社部的规定外,组织作弊的行为,也难有法可依。只有情节严重的组织作弊事件,会以“非法获取国家秘密罪”入刑。这也为非法组织作弊提供了很大的利润空间。
在这样的背景下,11月1日开始考试作弊入刑,或许会让即将到来的2016年国考变成史上最严国考。“国考入刑”将是一剂正风的良药。
考试不作弊学生的底线
金华市外国语学校从10年前办学开始,就给学生立下了10条底线,底线的第一条,就是“考试不作弊”。对这句大白话,校长朱耀仁的解释是:学生必须诚实地学习,这对学生非常关键,否则学习就失去了意义,学生也就失去了学习的动力。金外把考试不作弊放在学生应遵守底线的第一条,首先就是从诚实学习这个角度出发的。其次,考试的考场必须是严肃的,所有的学生必须认真面对,同时,学生通过教育和引导,会很自然地接受这一点,也能做到这一点。第三,考试不作弊,应该是学生诚信做人的基础。“因为我们的社会,关于诚信方面还需要做很多事情,那么作为学校,让孩子们能诚实地考试,考试不作弊是非常基本的。”朱耀仁说。
作弊是什么样的行为呢?在朱校长看来,它和偷东西没有什么差别,偷取了别人的答案,偷来了分数;它和骗也没有什么差别,骗了老师,骗了家长,最终还骗了自己。为什么会有人去做?因为很多时候分数代表着机会和利益,所以说,这种教育的功利性是很害人的。作弊入刑,是对学生的尊重和负责。