中国义乌网9月8日讯(记者 龚成浩 通讯员 陈桦涧 编辑 程雄)今天(9月8日)上午，义乌市召开全市教育大会暨全国第35个教师节庆祝大会。会议主题是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻全国、全省、金华市教育大会精神，大力实施教育强市发展战略，振奋义乌教育精气神，全面推进教育现代化。
会议表彰了国家基础教育教学成果奖获奖团队、省杰出教师、正高级教师、援疆援藏援青援川骨干教师代表、省教坛新秀、金华市名师名校长、金华市第十三届教坛新秀，金华市、义乌市师德标兵，2019年金华市、义乌市最美教师获得者和提名奖获得者等共64位优秀名师。义乌市委、市政府奖励浙江省杰出教师王鸿25万元，奖励去年获得教育领域全国最高奖“国家级基础教育教学成果奖”二等奖的教师团队30万元。
林毅强调，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于教育的重要论述精神，牢牢把握教育发展方向。教育要明确“为谁培养人”问题，坚持中国特色社会主义教育发展道路，担起为党为国、为义乌发展育人育才的使命；明确“培养什么人”问题，坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；明确“怎样培养人”问题，坚持深化教育体制改革，大力推进教育现代化。
“如果说，过去义乌靠小商品走向世界；新时代，义乌要靠教育赢得未来。”林毅提出，要打响“好学义乌、信义至美”品牌。只有学生讲究信义至美、德智体美劳全面发展，老师追求信义至美、点亮孩子的未来，才有城市的信义至美、开放大气、文明和谐，才有规则义乌、义行天下，才能在中华民族伟大复兴的历史进程中书写精彩篇章，才能为构建人类命运共同体贡献义乌力量。
林毅指出，义乌教育改革发展变化有目共睹，但与世界“小商品之都”的定位相比，还有不少差距。要正视当前教育发展存在的问题，剖析短板，深挖教育存在的人的问题、机制的问题、保障的问题根源，振奋教育发展精气神，建设风清气正的教育生态环境。要以教育“三个十”为纲，全面推进教育现代化，到2021年创建全国义务教育优质均衡市，2022年通过浙江教育现代化市评估验收，到2022成为浙中教育高地，2028年在浙江率先全面实现高水平教育现代化。
推进十大基础工作
建设坚强有力的教育局机关队伍。以质量为王的理念抓教育，力争用三年时间扭转教育横盘整理局面。
建设一支引领教育的教研员队伍。严格准入和退出机制，鼓励最优秀的老师当教研员，大幅提高教研员待遇和地位。建设一支高素质的校长队伍。推进校长职级制改革，提高校长待遇，打通校长上升通道；将“理念新锐、敢于探索”，有情怀有担当的优秀教师选拔到校长岗位上，吸引更多的省内外知名校长在义乌建立工作室。
建设现代化教师队伍。重奖优秀名师，获得国家级基础教育教学成果奖一等奖的一次性奖励50万，新评省特级教师一次性奖励10万元，每年至少引进100名名优教师和“985”“211”“双一流”等大学优秀毕业生。完善教师退出机制，每年淘汰、回炉1%，实现教师有进有出。
推进立德树人标准化建设。实施“国学传承”“经典诵读”“体艺健身”“一校一品”“研学实践”“校园文化建设”六大行动。
抓好教学质量常态化管理，支持教育品牌创建，支持龙头学校创建成为浙江省现代化学校，支持窗口学校的教育研究在全国起引领作用。
强化校外培训机构整治。实施培训机构管理“六个不准”：不得参与市内外学校招生、不得接受校内教师补课培训、不得违背规律超纲教学、不得代替学校教育上新课、不得违规超范围经营、不得虚假广告误导百姓。
提高成人教育、特殊教育水平。推动特殊教育向学前教育、高中段教育延伸，受教育年限从原来的9年提升到15年，把星光实验学校创成省标准化特殊教育学校；加快学习型城市建设，构建终身教育体系。
优化中小学放学后托管工作。确保托管期间孩子能够基本完成书面家庭作业，丰富托管服务内容，提升服务质量，使孩子接受更多的体艺、卫生教育服务。
维护校园安全稳定。深入推进“智慧安防校园”建设，强化部门配合，齐抓共管，让学生吃得放心、住得舒心、出行安心、身心顺心。
深化十大教育改革
开展教育督导体制改革。每年对部门与镇街履行教育职责进行考核，设立四大教育督导责任区，推动设立浙中评估院。
优化中心校管理体制。将教育行政部门的成教、幼教和校外培训机构的综合管理服务功能下沉，落实镇街教育管理职责。
深化多元教育投入机制改革。完善公建民营、委托管理、购买服务、混合所有制等多元办学模式，加大对引进学校扶持力度，支持杭州阿优、浙大教育、义乌公学、枫叶国际等做精做强，助推艺术、群星、树人、新义等本土民办学校更好地发展；今后几年再引进教育品牌5-10个。
创新教师编制供给方式改革。建立教师有进有出机制，建立替补教师“蓄水池”，建立和完善“报备制教师+银龄教师”为主体的教师补充机制，三年内彻底解决教师缺口问题。
推进教育集团化改革。多元组建教育集团，实现全市中小学全覆盖，推进“互联网+义务教育”，结对帮扶100%覆盖乡村学校。
推进义务教育招生制度改革。进一步优化学区生入学政策。
深化普通高中教育生态改革。推进普通高中分类特色化办学，鼓励普通高中与高校、名校合作。推进市域内优质高中与中国科学院大学合作办学，建设附属科技高中。
深化职业教育省级改革试点。以全域“一盘棋”谋划职业教育，推进产教融合、校企合作，鼓励企业兴办特色职业学院，探索举办混合所有制职业院校。
深化学前教育体制改革。组建14个镇街幼教集团，推行优质品牌托管管理。出台保障学前师资的创新政策，兑现幼儿园非编教师工资待遇不低于社会平均工资制度，多渠道引进优秀毕业生、优秀教师。
深化教师绩效工资分配制度改革。将绩效工资奖金向质量提升明显学校、教育集团、教育质量高的学校倾斜，向骨干教师、班主任倾斜。
实施十大教育项目
加快义务教育规划布局。让学校成为城乡最美风景，开展教育领域“多规合一”工作，尽早启动东大门区块学校、双江湖区块学校、福田二小、工业园区学校、拨浪鼓小学等11个新建项目，铜溪小学、江东中学等9个扩建项目。
投资25亿加快推进“百园工程”建设。明年新建投用的40所幼儿园全部开设托班，全市提供7000多个托班学位，每个孩子就近上“优质园”。
加快中小学校在建工程建设。“拿出100亿提升基础教育，再拿出100亿发展高等教育，支撑城市未来。”加快艺术学校等20余个在建项目。
推进教育装备改善工程。优先保障乡村学校和小规模学校装备配置，严格按装备寿命周期报废更新，每年保障更新费用5000万元以上，支持新建学校建设STEM中心，保障廿三里一小、稠州小学等学校STEM装备配置。
加快推进教育民生工程，要让学生过高品质校园生活。实施学校食堂等级提升、塑胶场地改造提升和校园槽式厕所改造提升等三大工程。今年要新增A级食堂10所，创建4D食堂15所，完成13所学校塑胶场地进行修缮及改造提升，完成15所学校、190座槽式厕所改造。
扎实推进社区家长学校建设工程。开展“家校社”一体化育人，每个镇街都至少建立1-2所社区家长学校。
实施近视率防控保障工程。全面落实校医配备，落实410万专项经费。
推进智慧教育工程。建成教育大数据中心、智慧教育公共管理平台。建设空中云课堂，让教育信息为传统教育插上翅膀。
实施新义乌人子女学校改造提升工程。“一校一策”推进新义乌人子女学校改造提升，在城市东西南北中布局和培育一批普惠性、标准化、示范性新义乌人子女学校，争取到2022年全部完成23所新义乌人子女学校标准化改造。
积极筹备教育装备国际博览会。搭好国际展览平台，加快教育理念、教育设施的国际交流。
林毅强调，要加强党对教育工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。各镇街、各部门要把教育改革发展纳入议事日程。研究教育不能说没时间，兴办教育不能说没钱，发展教育不能说没人、没地，要让教育部门成为强势部门。党员教师要强化政治意识，践行党员干部“五(吾)带头”，坚持全面从严治党，深化“清廉教育”“清廉学校”建设。
金华市副市长、义乌市长王健要求：在思想上全市上下要咬定目标、坚定信心，以党建引领铸师魂，以行动诠释精气神，以担当践行教育梦。在行动上要响鼓重槌、持续用力，对标世界“小商品之都”目标，对标先进地区，对标群众期盼，重点围绕十大基础工作、十大改革、十大项目，以实打实的举措，以钉钉子的精神一项一项抓落实。在保障上要握指成拳、形成合力，加强与城市转型、产业发展等统筹谋划，以“多规合一”理念抓好教育规划组织实施，压实镇街、部门和学校各方责任，加快让学校成为最美风景，让教师成为最令人向往的职业，共同打响“好学义乌、信义至美”品牌。
会上，教育局、国资办、佛堂镇分别作了典型发言。市级班子相关领导、市委教育工作领导小组成员单位、市级机关单位负责人、镇街党政班子主要负责人、部分“两代表一委员”，教育系统行风监督员、教育系统各直属单位、中小学、幼儿园党政负责人，受表彰名优教师，以及部分新闻媒体代表共600余人参加了主会场会议。全市公民办中小学、幼儿园老师通过视频直播收看了大会。
