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中国首次义务教育质量检测结果年底或明年初发布

发布时间: 2015-11-10 08:45:17 来源: 浙江在线 作者: 通讯员 程艳 记者 董诗梦

  今年5月,教育部颁布了《关于深入推进教育管办评分离,促进政府职能转变的若干意见》。其实,上城区早于2009年和北师大合作,开展了《基于学生发展的区域教育质量提升》项目研究,先于五年创新性地提出了“管办助评,各归其位”的新型教育治理结构。11月8日-9日,以推进教育治理现代化的理论与实践为主题的2015中国杭州名师名校长论坛,在杭州上城区举行。

  今年年底或明年年初

  基础教育质量监测数据将首次公布

  为什么我们要提到管办帮评分离?中国基础教育质量监测协同创新中心常务副主任辛涛认为在当下基础教育里面,我们依然在质量方面存在很多问题,尽管我们学生的考试成绩跟世界其他国家的成绩相比排在第一,“但是我们依然会发现,从质量和全面发展的角度来说,存在一些值得我们社会和家长关注和忧虑的问题。”

  在整个检测中心的运行里面,包括教育部监测中心和协同中心里面,开发了学生学业质量测试的工具,这里面包括常规的语文、数学、科学,还包含了品德和艺术监测工具。“之所以把学科的领域聚焦在语文、数学、科学上,我们强调艺术、德育、体育反应我们国家对当前学生发展高度的诉求。”

  今年6月18日,国务院教育督导委员会办公室统一部署,首次在国家层面开展义务教育质量监测,辛涛是参与者之一。本次监测面向31个省市的323个样本县区,对3876所小学、2584所中学的30万名中小学生及学科教师、班主任、校长进行了数据收集。

  “这个今年年底或者明年年初的时候,我们将第一次按照教育部的要求,会把我们国家第一次监测的结果向社会公布。从这个监测里面我们可以看到一些基本的情况,我们可以看到区县间,区县间教育的差异非常巨大的。”辛涛说。

  上城区率先改革探索

  “管办助评”开创教育治理新体系

  杭州市上城区的办学条件和教育质量一直处于较高水平,但就是这样一个教育质量较高的地区,几年前却面临严峻挑战。2009年,通过与北京师范大学合作启动《基于学生发展的区域教育质量提升》项目,旨在通过第三方评价对区域内学生发展状况进行深入分析,诊断制约学生发展的关键症结,并通过顶层设计、区域推动和多方协同切实改进教育治理,提升教育质量,实现高位突破。

  在昨天的论坛上,上城区教育局局长项海刚分享了上城区的经验。上城区教育局在国内率先进行了“管办助评,各归其位”的教育治理新体系探索。教育行政部门将半血自主权、时间安排权、资源分配权、结果考核权全部下放,减少低效甚至无效的会议、检查,让学校能够集中精力办学,是管理和服务更有针对性。对于教育行政部门给出的方向性制度,学校可以选择执行,进一步理顺了教育局和学校的关系。将“助”作为现代教育治理新模式的重要内容,推动教育业务部门从半行政性功能向导助性的服务功能转变,根据学校和教师的需求,开启“私人定制”的时代,提供按需服务。

  上城区还成立了一个特殊部门——上城区督导与评价中心。6年来,评价中心为区政府、学校、教师和班级提供了约3.2万份反馈报告。测评学生不仅关注学业成绩、学习兴趣、学习态度,更关注学生的情绪情感、价值观、社会公正、社会信任、法律意识等基本素养。

  项海刚说,在五年中,区域层面组织了多次全面、系统的读懂学生活动。“通过数据解读分享、改进方案交流和改进效果共享,收集、分析和应用教育数据,为综合改革奠定科学方法支撑和效果证明。”

  项目持续5年来,上城区学生学业水平明显提升,初三学生在全市初中毕业生学业能力水平抽测中成绩显著提高,2012、2013两年,排名后三分之一学生的成绩也在全市各区县中名列前茅。项目组连续多年收集的学生发展追踪数据显示,学生的幸福感、积极的社会信念、社会公正感等逐年提高,孤独、焦虑和抑郁情绪等逐年下降。

  今年上城中考的高分上线率、优高上线率今年全市优高录取比例为44.8%,上城区优高比例达到55.53%,超过杭州市优高比例是对个百分点,处于全市前列,取得十年来最好成绩。

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编辑: 龚双林
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