按照《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(国发〔2015〕67号)部署，统一城乡义务教育经费保障机制改革分两步走。第一步：从2016年春季学期起，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额；第二步：从2017年春季学期起，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，实现相关教育经费随学生流动可携带。为确保国务院确定第二步改革目标如期实现，近日，中央财政下达城乡义务教育经费保障机制预算1170亿元，比2016年增加约70亿元，增长6.4%。教育部和财政部明确要求，各地要在继续落实好农村学生“两免一补”和城市学生免除学杂费政策的同时，向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度，对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。政策的实施将使全国1.43亿城乡义务教育学生获得免费教科书，1377万城乡家庭经济困难寄宿生获得生活费补助，约1400万进城务工农民工随迁子女实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金可携带。中央财政补助资金分配重点向中西部农村地区倾斜，从城乡看，中央财政安排的保障机制资金农村占82%，城市占18%；从区域看，中西部地区占77%，东部地区占23%。
